在我国绿色低碳转型的征程中,全国碳市场与电力市场(简称“电碳”)的协同正逐渐成为实现“双碳”目标的重要途径。电碳协同,即电力交易与碳交易两个市场体系在环境权益核算核查、数据互通、统一认证等方面的有效统筹衔接,为环境权益的开发、利用与管理提供了高效便捷的平台。
01 什么是电碳协同
电碳协同是指电力交易和碳交易两个市场体系在环境权益的核算核查、数据互通、统一认证等方面进行有效的统筹衔接。通过电碳协同,可以优化资源配置,降低减排成本,促进绿色低碳转型。湖北省通过签署“电-碳市场协同发展合作框架协议”,推动电力交易中心和碳排放权交易中心的全面深化合作,正是电碳协同的生动实践。
02 电碳协同的现状
自2021年7月全国碳市场正式开市以来,其市场规模持续扩大,交易活跃度显著提升。同时,电力市场也在加速推进市场化改革,逐步放开发用电计划,形成更为市场化的电力交易机制。
然而,电碳协同仍面临诸多挑战:两个市场相对独立运作,机制衔接缺乏统筹;价格传导机制不畅,碳成本难以有效传导到电价中;信息传递存在壁垒,数据对接与环境效益互认困难;协同监管有待健全,两个市场的监管机制尚未形成合力。
03 电碳协同的路径与措施
针对上述挑战,我国需从多个方面入手,推动电碳协同的深入发展。
1.应加强机制衔接,建设全国统筹的碳-电市场协同机制,并制定实施方案及相关配套政策,引导和激励市场主体高效实现两个市场的共同目标。
2.要畅通价格传导机制,完善碳市场配额分配和履约机制,确保碳成本能够合理传导到电价中,同时推动电力市场化改革,形成更加市场化的电价形成机制。
3.需实现信息互通,建立碳-电市场信息联通渠道,利用区块链等先进技术提高信息透明度和可追溯性。强化协同监管同样重要,要加强两个市场主管部门的沟通协调,形成协同监管合力,并完善相关法律法规和政策体系,为电碳协同提供制度保障。
4.应积极推动绿电交易,鼓励和支持绿电交易,提高绿电的市场接受度和竞争力,同时创新绿电交易凭证等金融产品,为绿电交易提供更加便捷和灵活的方式。
04 案例分析(湖北省电碳协同)
湖北省在电碳协同方面采取了多项创新措施,取得了显著成效。例如,湖北电力交易中心与湖北碳排放权交易中心联合组织开展绿电交易,创新应用区块链技术出具绿电交易凭证,实现了绿电的环境价值量化。这不仅提高了绿电的市场接受度和竞争力,也为其他省份提供了可借鉴的经验。
具体数据方面,截至2024年11月,湖北碳市场碳配额累计成交量达4.09亿吨、成交总额突破100亿元,成为全国首批试点碳市场中首个交易总额突破百亿的市场。这一成绩充分展示了湖北省在碳市场建设方面的领先地位和强劲动力。同时,湖北省电力市场也呈现出良好的发展态势,为电碳协同提供了坚实的市场基础。